Chính sách Đổi mới đã phát huy tác dụng, giúp cải thiện cơ bản tình trạng kinh tế xã hội. Pháp luật được làm ra chứa đựng các chuẩn mực và quy tắc phù hợp cũng khá phong phú. Tuyên truyền, phổ biến là yêu cầu hàng đầu của pháp luật; nhưng cũng giống tình trạng của các khoa học xã hội khác, ngành luật học có quá ít đầu sách được xuất bản. Tài liệu về luật có giá trị khoa học để tham khảo không dễ dàng tìm tòi. Sách luật xuất bản hơn hai mươi lăm năm trước nếu còn thì có khi không còn phù hợp. Sách nước ngoài giá rất đắt đỏ, nhất là sách về chuyên môn, việc đặt mua lại vô cùng khó khăn.
Người đọc ngày càng có yêu cầu cao và rất kén chọn sách. Sách luật xuất bản cũng gặp phải sự thử thách đó. Sách có giá trị khoa học kém, người đọc sẽ thấy tốt hơn là đọc thẳng nguyên văn các văn bản tìm thấy dễ dàng trong Công báo và trong các tập Những Qui định của Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh, thành phố lớn.
Sách này không viết cho những người trong nghề, mà chỉ dành cho những người ngoài nghề hoặc những ai không đủ thời gian theo ngành luật học nhưng tự thấy không thể thiếu khái niệm cơ bản về pháp luật trong kiến thức của mình. Bảy phần đầu trong sách với nội dung đại cương có thể giúp người đọc hiểu dễ dàng hơn khi đọc các văn kiện lập pháp hoặc lập quy hiện hành, và có một phần nào so sánh với khái niệm hay thuật ngữ về pháp luật của các nước phát triển. Mong người đọc xem nội dung của sách này như phần nhập môn của chương trình tự học luật của mình, hoặc cũng có thể xem đây là một phần đóng góp khiêm tốn vào việc thực hiện chủ trương xây dựng kiến thức pháp luật phổ thông cho người dân.
Xuân Nhâm Dần, 2-2022